федерація

Форма державного устрою, за якої кілька державних утворень (суб'єктів федерації) об'єднуються в союзну державу з розподілом повноважень між загальнофедеральними й місцевими органами влади. УЦР прагнула перетворити Росію на федерацію рівних народів.